2016年3月11日上午，《福建省华侨权益保护条例（草案）》调研座谈会在厦门市政府会议室召开。出席座谈会的有厦门市政协港澳台侨和外事委员会、厦门海关、永利集团官网、厦门大学南洋研究院、厦门市公安局出入境管理局、厦门市民政局、厦门市财政局、致公党厦门市委、厦门市侨联、华侨博物馆等18家单位的专家代表，永利集团88304官网副院长、侨务法研究中心主任张国安教授，校法律事务办公室主任彭春莲副教授应邀参加了座谈会。

座谈会上，与会专家各叙己见，分别对《福建省华侨权益保护条例（草案）》提出了修改的意见和建议。张国安教授在发言中首先指出并肯定了《草案》的亮点，认为该《草案》是福建省第一部比较完整、系统的华侨权益保护条例草案，尤其是《草案》中规定了华侨的选举权等政治权利是对选举法的突破等。但他认为《草案》整体结构比较凌乱、没有规范和归类，还存在较多缺失，如华侨的被选举权、华侨海外权益的保护、专业技术职称评聘、国内财产权利与国外财产权利的对接、出入台湾等问题，都没有明确规定。这些方面应该借鉴国家层面的立法草案进行调整和修改。

彭春莲副教授则重点对草案第25条关于华侨捐赠的条款提出了修改建议，建议删除草案第25条关于“华侨捐赠的财产及其增值为社会公共财产”的表述，认为“华侨捐赠的财产及其增值”界定为“社会公共财产”缺少法律和事实依据。华侨捐赠的领域可能是公益事业，也可能是爱心扶贫等其它领域，受赠人不一定都是政府。华侨捐赠的财产及其增值的归属，是应由物权法界定的问题，不加区分地将华侨捐赠财产及其增值笼统地都界定为“社会公共财产”是不妥当的。彭春莲老师还建议在华侨捐赠问题上，应增加有关华侨捐赠的原则、鼓励和支持华侨捐赠的税收政策和加强华侨捐赠监管等三方面的内容。

侨务法治建设是全面依法治国战略布局的重要组成部分，而华侨权益保护则是侨务法治建设的重中之重。此次专家论证会必将有力推动福建省华侨权益立法保护工作，调动广大华侨爱国爱乡的热情，投身到福建省的建设中。

永利集团88304官网副院长张国安教授在发言